海南省农业农村厅部署“两节”及党的二十大召开期间农产品质量安全监管工作

2022年中秋节、国庆节（以下简称“两节”）将至，党的二十大召开在即，根据《农业农村部办公厅关于做好中秋节、国庆节期间农产品质量安全监管工作的通知》（农办质〔2022〕15号）有关要求，海南省农业农村厅严格部署“两节”及党的二十大召开期间农产品质量安全监管工作。

强化责任落实。“两节”及党的二十大召开期间农产品购销量大、消费旺盛,社会对农产品质量安全的需求度和关注度很高，农产品质量安全风险增加。各市县要站在讲政治的高度，提高思想认识，落实与省签订的责任书要求，切实履行属地监管责任，市县召开农产品质量安全监管专题工作部署会，压实部门和乡镇监管责任，建立健全基层农产品质量安全监管、执法、检测工作机制，结合市县实际，有针对性地采取工作措施，明确职责，细化任务分工，强化生产经营者主体责任，落实食用农产品承诺达标合格证制度，确保不发生重大农产品质量安全事件和社会热点突出问题。

强化风险防范。“两节”期间，各市县农业农村部门要进一步增强风险意识，结合当地实际情况，加大风险监测力度，全面排查并及时消除农产品质量安全风险隐患，做到防患于未然。要围绕特色瓜菜、热带水果、养殖水产品等15个重点治理产品进行监管。深入田间地头全面排查风险隐患，发现一起坚决果断处置一起，保障源头安全。围绕突出问题和薄弱环节，深入推进专项整治，严厉打击违法使用禁限用农药和非法经营假冒伪劣农药，饲料中非法添加、养殖环节饲隈、收购贩运过程中使用“瘦肉精”，生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为。要督促指导农产品产经营主体开展自检或委托检测，联合市场监管部门强化产地准出和市场准入检测，把好农产品产地准出关。

强化监督抽查。各市县要结合当前工作实际，强化检测设备和人员技术能力，加大田头监测力度。监督抽查产品应集中在风险隐患高、问题突出及“两节”期间热销的农产品。所有农产品必须持检测合格报告单或产地检疫合格证、食用农产品承诺达标合格证实行“双证”上市出岛。南港、新海港出岛瓜菜、水果不合格产品，一律由辖区农业农村部门负责查处。要加强畜禽产地检疫，对不检疫出具票证的坚决查处。对检测、检疫发现不合格产品的生产经营主体实施“黑名单”制度，落实生产经营主体责任人制度。要密切配合我厅委托的第三方检测单位做好抽检工作，对抽检中发现的不合格产品，要追根溯源，跟进开展农产品质量安全执法，公开行政处罚信息，切实做到有案必查、查必到底。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，依法从严从重处理，切实发挥司法震慑作用。

强化宣传引导。各市县要积极组织开展新农产品质量安全法宣传和农兽药残留限量标准宣贯工作，生产技术人员要深入基层，指导督促广大农产品生产经营主体落实生产规程要求，规范生产经营活动,严格执行农药安全间隔期、兽药休药期等规定，为市场提供安全有保障的农产品。要加大“两节”期间农产品质量安全科普宣传力度，向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识，增强社会公众农产品质量安全意识，提高消费者自我防范、自我保护能力，发挥社会监督作用，努力营造安全生产、安全消费的良好社会氛围，从源头上保障“两节”期间城乡居民农产品消费安全，确保出岛农产品质量安全。

强化应急值守。“两节”期间要进一步细化和完善应急预案和应急机制，安排好值班人员，落实岗位责任，强化节日值守，保证通讯联络畅通。要强化舆情信息动态监控，确保问题早发现、早报告、早处置。对发生的农产品质量安全突发事件，要及时上报、快速响应,迅速查明问题源头并妥善处理，防止事态的扩大和蔓延。对因工作责任不落实、监管措施不到位和擅离职守、失职渎职、处置不力致使事态蔓延、扩大的，海南省农业农村厅将提请有关市县党委、严肃追究相关责任人责任。

强化督导检查。海南省农业农村厅将开展督导检查工作，由厅党组成员吴明海具体负责，组成五个工作小组，深入各市县调研监管工作情况。组组长由厅农产品质量安全监管处一名处级领导担任，负责海口、澄迈、文昌、出岛码头；第二组组长由厅农业行政执法局一名处级领导担任，负责临高、僧州、昌江、白沙；第三组组长由厅种植业管理处一名处级领导担任，负责三亚、东方、乐东；第四组组长由厅畜牧兽医处一名处级领导担任，负责屯昌、琼中、五指山、保亭；第五组组长由厅水产养殖处一名处级领导担任，负责琼海、万宁、陵水、定安。成员分别从厅农产品质量安全监管处、农业行政执法局、种植业管理处、畜牧兽医处、水产养殖处和厅属单位抽调，结合工作实际，严格遵守中央八项规定做好督导工作，具体行程由各组自行安排，车辆由组长所在部门自行租赁。各市县也要深入乡镇、深入生产基地、深入交易市场开展督导检查，确保各项监管工作落实到位。（伍家良）