2021年以来,海南省屯昌县市场监督管理局紧扣部门职责,谋发展、保安全、严监管、惠民生、强根基,实现重大食品药品安全零事故、特种设备安全零事故、干部队伍违法违纪零问题的目标。
队伍建设强根基
该局坚持把提高干部职工思想政治素质摆在创建工作首位,充分发挥党建引领作用和党员干部的先锋模范作用,努力塑造一支政治坚定、作风优良、业务熟练的高素质市场监管干部队伍。一是认真履行“一岗双责”,始终把党风廉政建设工作记在心里,抓在手上,落实在行动上,认真落实民主集中制,严肃党内政治生活,与市场监管各项工作同部署、同考核,2021年共组织召开18次党委(扩大)会议,并层层签订党风廉政建设责任书,抓牢抓实巡察问题整改,全面推进党风廉政建设,共召开党风廉政工作、学习会议15次。二是深入开展党史学习教育、作风整顿建设年工作,严格落实党委理论学习中心组、支部“三会一课”制度,通过集中学习,体验教学,和线上线下同步学等多种形式,组织广大党员干部深入学习党史和廉政教育,确保每月一次党史学习,每季度一次作风专题学习,并以深学促实干,坚持把“我为群众办实事”实践活动作为学习教育成效的重要检验标尺,发挥市场监管职能优势,积极推动解决实际问题,提高了群众和企业的满意度、幸福感。三是积极适应新形势、新任务,以教育培训为抓手,全民提升队伍履职能力,组派业务骨干参加市场监管业务培训班69期,培训业务人员212人次,组织开展基层所业务人员业务能力提升培训班3期,培训业务人员114人次,有效提高队伍战斗力。
多措并举防疫情
该局认真组织开展常态化新冠肺炎疫情防控工作。一是采取网格化、地毯式动员发动的方式,督促各类个体工商户落实疫苗接种,排查率达到99%,推进监管领域重点人群第三针疫苗接种工作。二是加强进口冷链食品监管,督促药店发挥“哨点”作用,严防严控新冠疫情通过市场监管领域输入、传播和蔓延。
服务经济促发展
2021年以来,全系统在助力服务经济发展方面履职尽责,积极作为。不断深化商事制度改革,实行“海南e登记”申请全业务办理,“商事登记全业务自助一体机”方便企业就近网上申请及打印营业执照,实现“马上办、网上办、就近办、一次办”,压缩企业开办时间至1个工作日。大力推进民营企业发展,对招商引资项目开辟“绿色通道”,做到程序简、时间短,努力为企业提供质便捷的服务。
守住底线保安全
2021年以来,屯昌县全系统重点加强食品、药品、特种设备和产品质量安全风险有效防控,市场监管领域没有发生重大安全事故,安全形势总体平稳。
食品安全持续向好
一是开展食品安全抽检监测832批次,完成省市场监督管理局下达的抽检任务。其中20批次不合格,已开展核查处置,罚没款8000余元。以农村地区为重点,开展食品安全自主监督抽检110批次,不合格3批次,正在核查处置。开展食品安全快检快筛2000余批次。
二是结合全县实际,开展各类食品安全专项整治工作,共检查食品生产经营单位3000多家次,下达责令改正通知书45份,有效消除安全隐患。
三是组织开展食品安全“双随机、一公开”工作,覆盖餐饮服务、食品流通、食品生产等环节,共出动执法人员458人次,检查食品生产经营单位227家次,下达责令改正通知书25份。
四是完成海南省市场监督管理局下达的食品风险分类管理任务30家,完成率,食品安全员考核任务27家,已完成27家,完成率。餐饮服务单位持证且正常经营1317家,完成量化风险等级评定1317家,完成率,食品流通经营单位正常经营1020家,完成量化风险等级评定968家,完成率95%。全县符合安装油烟净化设施的餐饮服务单位1080家,安装率达到。
药化监管不断加强
结合全县实际,强化各类药械专项整治,共检查药械经营使用单位355家次,化妆品经营单位214家,发现17条违法违规线索,均移交县综合行政执法局。完成药品抽检38批次,化妆品抽检20批次,均已全部送检,完成率。
特种设备监管扎实有效
2021年办理新增特种设备使用登记210台,办理新增车用气瓶注册登记84次,复审特种设备作业人员16人次。组织开展节日期间专项检查、重点监控单位季度检查、2021年消博会、建党100周年、今冬明春特种设备安全生产大检查等多项检查工作,检检查使用单位163家次,下发指令书42份,查封、扣押设备60(套),排查安全隐患47条,立案1宗。组织特种设备安全约谈会4场,消防安全线上培训1场,共计参会958人次,强化特种设备安全主体责任意识、消防安全意识。
产品质量安全提升工作
针对2020年2家监督抽检不合格企业开展后处理工作,立案1宗,罚没款1000元,没收非法生产不合格床垫1张,复查企业1家、胶合板1批次。并做好2021年产品质量监督抽检工作,截至12月31日,配合省质检所共抽查企业19家,抽查产品21批次,现出报告21份,发现有4家企业4个批次产品不合格,目前正在开展后处理工作,已办结案件4宗,罚没款5560元,没收非法生产不合格弹簧软床垫1张。开展流通领域抽检工作,抽查全生物降解塑料制品销售企业2家,抽查塑料制品5批次。不合格1批次,立案1宗;抽查成品油10批次(合格率)、化肥20批次(合格率60%)、钢筋20批次(合格率)、油漆、涂料20批次(合格率85%)、电缆20批次(合格率75%),不合格产品正在进行后处理工作。
强化监管执法稳秩序
一是始终把人民群众反映强烈、关系人民群众身体健康和生命财产安全、侵犯消费者合法权益、对经济社会发展可能造成较大危害的问题放在突出位置,加大对“四品一械”、产品质量、特种设备、计量等违法违规案件的查处力度。2021年,264宗,办结264宗,罚没款26.2090万元,超额完成省市场监督管理局下达全年201宗案件任务。
二是强化消费者维权保障。共受理12315投诉举报案件760宗,全部办结,坚决落实“快接、快查、快结、快反馈”等“四快”要求,做到了事事有着落,件件有回音。
三是全面开展禁塑工作,保持与禁塑平台联动,继续保持禁塑高压态势,严厉打击各种违法违规行为,确保全面“禁塑”工作取得成效,加强日常巡查、专项整治、联合执法,张贴农贸市场禁塑工作责任公告牌45张,屯昌县全生物降解塑料制品销售点分布清单30张,立案219宗,办结219宗,罚没款135660元,查扣违规塑料制品6059公斤,超额完成省局下达全年90宗案件任务,执法办案完成情况在全省市场监管系统排名前列。
宣传教育推共治
2021年,该局多形式开展3·15、禁毒、“5.20世界计量日”、知识产权宣传周、食品安全宣传周、质量开放日、疫情防控等主题宣传活动,组织开展从业人员培训班和约谈会等74期,培训约谈监管对象3232人次,提升市场生产经营者的责任意识和管理水平,提高消费者自我保护意识。(伍家良)